“水污染十條”下月有望出臺投資將達(dá)兩萬億元

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日前從權(quán)威人士處獲悉，被稱為“水十條”的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)在年前獲得國務(wù)院常委會(huì)通過，有望在下月出臺。經(jīng)過多輪修改的“水十條”將在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等多方面進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管并啟動(dòng)嚴(yán)格問責(zé)制，鐵腕治污將進(jìn)入“新常態(tài)”。

　　上述權(quán)威人士告訴記者，下一步環(huán)保部將陸續(xù)出臺配套措施、考核辦法和實(shí)施細(xì)則。即將出臺的“水十條”主要包括六方面內(nèi)容：全面控制污染物排放；專項(xiàng)整治造紙、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè)；加快水價(jià)改革，完善污水處理費(fèi)、排污費(fèi)和水資源費(fèi)等收費(fèi)政策；健全稅收政策；加大政府和社會(huì)投入，促進(jìn)多元投資等。

　　“相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問題，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題更值得關(guān)注。”該人士告訴記者，下一步環(huán)保部將全面落實(shí)“水十條”，源頭治理將成為重點(diǎn)，特別是將著力對地表與地下、陸上與海洋污染共同治理，并實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)等制度，全面推進(jìn)山水林田湖保護(hù)、治理和修復(fù)。“環(huán)境違法和環(huán)境執(zhí)法方面啟動(dòng)強(qiáng)力問責(zé)機(jī)制，使其受到應(yīng)有的處罰。”上述人士說。

　　在近期召開的兩會(huì)中，備受社會(huì)各界關(guān)注的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（“水十條”）首次出現(xiàn)在報(bào)告中。報(bào)告提出，實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。

　　不容忽視的是，目前我國環(huán)境保護(hù)工作形勢依然嚴(yán)峻，水污染情況觸目驚心。據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示，近10年來我國水污染事件高發(fā)，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中，飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口約1．4億人。水利部近期公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國水庫水源地水質(zhì)有11%不達(dá)標(biāo)，湖泊水源地水質(zhì)約70%不達(dá)標(biāo)，地下水水源地水質(zhì)約60%不達(dá)標(biāo)。

　　據(jù)測算，“水十條”投資將達(dá)兩萬億元。國泰君安的分析報(bào)告預(yù)計(jì)，政策的重點(diǎn)仍在污染治理，包括工業(yè)污水、市政污水、農(nóng)村污水等細(xì)分領(lǐng)域。與此同時(shí)，“水十條”對地下水的重視將有所加強(qiáng)。目前我國污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)偏低，將來對污水處理廠提標(biāo)改造需求迫切，污水處理產(chǎn)業(yè)還將發(fā)展。

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